不明不清 第223节（3 / 4）
当皇帝穿上衮服为一名官员的灵柩亲自送行时，这名官员基本也就到达仕途的顶峰了，待遇和皇家的列祖列宗以及老天爷齐平。赵士祯不光得到了，还配享太庙、铭刻功德碑，风光一时无二。
有了他的先例在，会让更多技术官员愿意沉下心埋头钻研。因为即便做到了人臣的权力巅峰，也不见得能获得这么多死后的殊荣。
按说转过年，该有新年新气象，结果正月还没出呢，户部尚书赵世卿也病入膏肓了。派去了几位太医诊治，全都无力回天。这位纯粹是阳寿已尽，不到一旬就油尽灯枯了。
对于赵世卿，洪涛既不反感也不喜欢。他算是古代文人中的一类代表，工作完成的规规整整，但也别指望有什么突破。面对新事物接受的比较慢，却也不太抵触。面团一般的性格，不出错也不出彩，修身齐家勉强，治国无望。
文懿，洪涛在谥号上也没吝啬，评价还算比较正面。挪用户部白银放贷严格说算贪腐，可账目却打理得井井有条，并无大亏空，也算敬业。人孰无过，在这个年代里能做到如此地步，说成清廉奉公也不算过。
接下来兵部尚书王象乾和礼部尚书杨廷筠先后在二月份病倒了，再加上三四位巡抚、布政使由于年龄和身体原因无法坚持，先后上疏请辞。一时间朝廷高官好像得了传染病，成批成批的倒下了。
但这次真不是有人在暗中合纵连横故意撂挑子给皇帝出难题，经过锦衣卫和东厂的调查绝大部分都是真的干不动了。
仔细想想也对，景阳皇帝登基已经十余载，而这批臣子大多还是万历朝的，能辅佐两位皇帝且得到善终，应该算喜事。
随着这批人的离去，万历皇帝留下的政治遗产或者叫政治格局也基本走到了尽头。而新皇帝培养提拔出来的政治新人则陆续走上了政治舞台，开始了大规模新老交替。
吏部左侍郎杨涟迁进刑部尚书、吏部考功司郎中顾大章迁进左都御史、吏部右侍郎杨嗣昌迁进礼部尚书，原兵部左侍郎王在晋升任尚书，李天经接任因病告老的郭子章升任海关总理。
除此之外，一大批丁未科（1607）、辛亥科（1611）、甲寅科（1614）的三甲进士得到了提升和新任命。
其中不乏一些熟悉的名字，如周朝瑞、袁化中、熊文灿、熊廷弼、王家桢、真宪时、刘复礼、张春、袁崇焕、黄道周、庄际昌、宋应星、周廷儒、钱谦益等。
升职最快的当数孙元化，他考中状元之后初授工部主事。由于在老家学过新式数学几何，被派往滦州工业基地给李之藻当了两年帮手。表现相当不错，十几家大型工厂和数万工人的账目弄得清清楚楚，一年后升任工部郎中。
这次直接被皇帝钦点为户部尚书，从正五品一下子蹦到了正二品，跳跃了整整六级，堪称光速，用两年时间走完了99%官员一生都走不完的路。
这个任命虽然很出格且从未有先例，却没有遭到太多反对之声和抵触情绪。原因只有一个，皇帝要对户部进行大改动，不是人事方面的，而是工作内容。
第653章 新时代的开启2
大明户部从表面上看，那可真是个实权的不能再实的部门。不光管理着大明的钱粮赋税，还包括土地和户籍，几乎干了朝廷一半的活儿。
实则不然，户部真没这么大本事。在财政方面它更像朝廷的出纳员，只起到解运银两的簿记职能，不能通过预算来控制拨款。朝廷各部门的开支结余都自行控制，不纳入户部职权管理范畴。
而且南京户部与北京户部并不是上下级关系，南京户部也是直接面向皇帝，有单独的应收应付额度，以及独立的银库、粮库。
在税收方面户部也做不到统一收取、调度、划拨，因为在明朝的制度下，兵部、工部也具备收取税收的权力，还互不统属。
明朝初期，按照朱元璋的意思，赋税能收实物就别收货币。他天真且愚昧的认为钱一多就容易出现贪腐，如果都不收钱，全以物易物，贪腐自然就会消减很多。
这样一来户部就没法把税赋集中到一起再向各部门调拨，因为运费可能比货物本身还贵。怎么办呢？干脆就地划拨吧。
比如养马，在什么地方养马，当地的粮税有一部分就被划入了太仆寺，用来支付购买马匹、草料的费用。太仆寺再把养好的马匹交给兵部，等于有一部分田赋被兵部给收走了。
工部则更麻烦，凡是遇到大工程，除了材料费用之外还得征召大量民夫工匠，这笔费用也不从户部调拨，而是直接从当地田赋中扣除。
而一根来自边远山区的大木料到底该核抵多少粮税，各地的规定都不太一样，有的合理有的不合理，有的甚至几十上百年没变过。
是户部懒吗？真不是，户部根本没有调整税率的权力，必须由皇帝下旨才成。可皇帝又怎么可能关注这些细微的琐事，结果就是高层脑子里算的帐与基层相差很多，根本对不上。
另外每年的税赋有一部分是留在地方府库里的，到底收了多少留了多少，户部只能凭当地官员一纸文书为准，这就给贪腐、盘剥留下了很大的操作余地。
总而言之，大明的财政制度不伦不类、漏洞百出，已经无法适应目前的经济发展和国防建设了，必须也只能推倒重来。
洪涛在做太子的时候就已经关注到了这个问题，并列为抓军权之后第一个需重点解决的要务。
可是不在其位难谋其政，等他真正坐上了皇位之后才发现，想解决这个问题真不是皇帝一句话能做到的，必须大动干戈甚至把整个体系推倒重建才能奏效。 ↑返回顶部↑
有了他的先例在，会让更多技术官员愿意沉下心埋头钻研。因为即便做到了人臣的权力巅峰，也不见得能获得这么多死后的殊荣。
按说转过年，该有新年新气象，结果正月还没出呢，户部尚书赵世卿也病入膏肓了。派去了几位太医诊治，全都无力回天。这位纯粹是阳寿已尽，不到一旬就油尽灯枯了。
对于赵世卿，洪涛既不反感也不喜欢。他算是古代文人中的一类代表，工作完成的规规整整，但也别指望有什么突破。面对新事物接受的比较慢，却也不太抵触。面团一般的性格，不出错也不出彩，修身齐家勉强，治国无望。
文懿，洪涛在谥号上也没吝啬，评价还算比较正面。挪用户部白银放贷严格说算贪腐，可账目却打理得井井有条，并无大亏空，也算敬业。人孰无过，在这个年代里能做到如此地步，说成清廉奉公也不算过。
接下来兵部尚书王象乾和礼部尚书杨廷筠先后在二月份病倒了，再加上三四位巡抚、布政使由于年龄和身体原因无法坚持，先后上疏请辞。一时间朝廷高官好像得了传染病，成批成批的倒下了。
但这次真不是有人在暗中合纵连横故意撂挑子给皇帝出难题，经过锦衣卫和东厂的调查绝大部分都是真的干不动了。
仔细想想也对，景阳皇帝登基已经十余载，而这批臣子大多还是万历朝的，能辅佐两位皇帝且得到善终，应该算喜事。
随着这批人的离去，万历皇帝留下的政治遗产或者叫政治格局也基本走到了尽头。而新皇帝培养提拔出来的政治新人则陆续走上了政治舞台，开始了大规模新老交替。
吏部左侍郎杨涟迁进刑部尚书、吏部考功司郎中顾大章迁进左都御史、吏部右侍郎杨嗣昌迁进礼部尚书，原兵部左侍郎王在晋升任尚书，李天经接任因病告老的郭子章升任海关总理。
除此之外，一大批丁未科（1607）、辛亥科（1611）、甲寅科（1614）的三甲进士得到了提升和新任命。
其中不乏一些熟悉的名字，如周朝瑞、袁化中、熊文灿、熊廷弼、王家桢、真宪时、刘复礼、张春、袁崇焕、黄道周、庄际昌、宋应星、周廷儒、钱谦益等。
升职最快的当数孙元化，他考中状元之后初授工部主事。由于在老家学过新式数学几何，被派往滦州工业基地给李之藻当了两年帮手。表现相当不错，十几家大型工厂和数万工人的账目弄得清清楚楚，一年后升任工部郎中。
这次直接被皇帝钦点为户部尚书，从正五品一下子蹦到了正二品，跳跃了整整六级，堪称光速，用两年时间走完了99%官员一生都走不完的路。
这个任命虽然很出格且从未有先例，却没有遭到太多反对之声和抵触情绪。原因只有一个，皇帝要对户部进行大改动，不是人事方面的，而是工作内容。
第653章 新时代的开启2
大明户部从表面上看，那可真是个实权的不能再实的部门。不光管理着大明的钱粮赋税，还包括土地和户籍，几乎干了朝廷一半的活儿。
实则不然，户部真没这么大本事。在财政方面它更像朝廷的出纳员，只起到解运银两的簿记职能，不能通过预算来控制拨款。朝廷各部门的开支结余都自行控制，不纳入户部职权管理范畴。
而且南京户部与北京户部并不是上下级关系，南京户部也是直接面向皇帝，有单独的应收应付额度，以及独立的银库、粮库。
在税收方面户部也做不到统一收取、调度、划拨，因为在明朝的制度下，兵部、工部也具备收取税收的权力，还互不统属。
明朝初期，按照朱元璋的意思，赋税能收实物就别收货币。他天真且愚昧的认为钱一多就容易出现贪腐，如果都不收钱，全以物易物，贪腐自然就会消减很多。
这样一来户部就没法把税赋集中到一起再向各部门调拨，因为运费可能比货物本身还贵。怎么办呢？干脆就地划拨吧。
比如养马，在什么地方养马，当地的粮税有一部分就被划入了太仆寺，用来支付购买马匹、草料的费用。太仆寺再把养好的马匹交给兵部，等于有一部分田赋被兵部给收走了。
工部则更麻烦，凡是遇到大工程，除了材料费用之外还得征召大量民夫工匠，这笔费用也不从户部调拨，而是直接从当地田赋中扣除。
而一根来自边远山区的大木料到底该核抵多少粮税，各地的规定都不太一样，有的合理有的不合理，有的甚至几十上百年没变过。
是户部懒吗？真不是，户部根本没有调整税率的权力，必须由皇帝下旨才成。可皇帝又怎么可能关注这些细微的琐事，结果就是高层脑子里算的帐与基层相差很多，根本对不上。
另外每年的税赋有一部分是留在地方府库里的，到底收了多少留了多少，户部只能凭当地官员一纸文书为准，这就给贪腐、盘剥留下了很大的操作余地。
总而言之，大明的财政制度不伦不类、漏洞百出，已经无法适应目前的经济发展和国防建设了，必须也只能推倒重来。
洪涛在做太子的时候就已经关注到了这个问题，并列为抓军权之后第一个需重点解决的要务。
可是不在其位难谋其政，等他真正坐上了皇位之后才发现，想解决这个问题真不是皇帝一句话能做到的，必须大动干戈甚至把整个体系推倒重建才能奏效。 ↑返回顶部↑